EINA: Ενημερωτικό σημείωμα σχετικά με την Απεργία και τη συνάντηση με τον Υπουργό Υγείας στις 27/11/2015

 
 
Συνάδελφοι,
Η Απεργία που είχε προκηρυχθεί για τις 2/12 μεταφέρεται από την ΟΕΝΓΕ και θα πραγματοποιηθεί στις 3/12, στα πλαίσια της Γενικής Απεργίας ενάντια στα μέτρα για το Ασφαλιστικό.
Στα πλαίσια της πανελλαδικής κινητοποίησης για τα ΚΥ στις 27/11/2015 πραγματοποιήθηκε συνάντηση αντιπροσωπείας της ΕΙΝΑ με τον Υπουργό Υγείας όπου και παραδόθηκε σχετικό υπόμνημα. Στην συνάντηση αναδείχτηκε η ζοφερή κατάσταση των ΚΥ και της ΠΦΥ και τέθηκαν ιδιαίτερα τα θέματα των εφημεριών και της λειτουργίας των ΚΥ (υλικό-τεχνική υποδομή-προμήθειες-προσωπικό) ενώ τονίστηκε από την πλευρά μας ότι οι γιατροί των ΚΥ δεν είναι διατεθειμένοι το 2016 να συνεχίσουν να βιώνουν καταστάσεις που αυτές προτρέπουν σε απλήρωτη και ανασφαλή εργασία.
Ο Υπουργός υγείας Α. Ξανθός ανέφερε ότι το υπουργείο γνωρίζει τα προβλήματα που υπάρχουν στα ΚΥ και στα νοσοκομεία. Παραδέχτηκε ότι ήταν μια »μη κανονική χρονιά» και επίσης ότι το 2015 επιδεινώθηκε η κατάσταση ειδικά στην ΠΦΥ με την μεταφορά των ΚΥ στις υγειονομικές περιφέρειες.
Ανέφερε ότι η προσπάθεια του υπουργείου για το 2015 ήταν να σταματήσει την πορεία διάλυσης της δημόσιας υγείας.
Παραδέχτηκε τα προβλήματα στις ΥΠΕ ειδικά στην 6η και στην 2η ΥΠΕ λόγω του μεγάλου εύρους που αυτές έχουν και την ανάγκη αλλαγής του χάρτη των υγειονομικών περιφερειών που μελετάται στο Υπουργείο.
Ανέφερε ότι παρά το ασφυκτικό οικονομικό πλαίσιο ο προϋπολογισμός του 2016 θα είναι αυξημένος για την κοινωνική πολιτική και την υγεία. Δεν υπήρξε όμως καμία δέσμευση για την αύξηση των κονδυλίων για τις εφημερίες και μίλησε για την εκκρεμότητα συζήτησης στην βουλή για τον προϋπολογισμό του 2016 και τις πιθανές αλλαγές που θα προκύψουν.
Εντός του Δεκεμβρίου 2015 θα ψηφιστεί πολυνομοσχέδιο-σκούπα για την υγεία (θα δοθεί εντός της εβδομάδος για διαβούλευση) που θα τακτοποιεί εκκρεμότητες στον χώρο της υγείας ενώ –πιθανώς- εντός του Δεκεμβρίου, με σκοπό την ψήφιση του την άνοιξη του 2016 θα δοθεί στην δημοσιότητα σχέδιο νόμου για την ΠΦΥ στο σύνολό της.
Για τις εφημερίες των ΚΥ ανέφερε ότι η κυβέρνηση ακολούθησε τον προϋπολογισμό του 2015 που είχε ψηφιστεί από την προηγούμενη κυβέρνηση της ΝΔ – ΠΑΣΟΚ χωρίς περιθώρια αλλαγών.
Τα τρία (3) πρώτα τρίμηνα έχουν κατατεθεί στις ΥΠΕ και είναι ευθύνη τους η μη καταβολή των εφημεριών στους γιατρούς. Για την 6η ΥΠΕ ανέφερε ότι έχει την πληροφόρηση για την καταβολή του 3ου τριμήνου στις 12/12/2015 ενώ το 2ο τρίμηνο δόθηκε την ίδια ημέρα της συνάντησης 27/11/2015.
Ανέλαβε την δέσμευση για την καταβολή του 4ου τριμήνου στα ΚΥ εντός του διμήνου Ιανουαρίου – Φεβρουαρίου 2016 καθώς τα χρήματα γι΄ αυτό θα εκταμιευτούν εντός του Δεκεμβρίου 2015.
Για το 30% που έχει περικοπεί ανέφερε ότι δεν επιθυμεί δικαστική διευθέτηση και ότι χρειάζεται νομοθετική ρύθμιση για την καταβολή των οφειλών χωρίς όμως να δεσμευτεί χρονικά πότε θα γίνει αυτό. Καθιερώνεται το 9% για τις πλεονάζουσες εφημερίες και στα ΚΥ και επεκτείνεται και στην αποπληρωμή τακτικών οφειλών μέσω της αύξησης της απόδοσης εισφορών υγείας μέσω ΕΟΠΥΥ, με σκοπό να αποπληρωθούν οι οφειλές του ’15 αν αυτό δε γίνει με πρόσθετα κονδύλια από τον προϋπολογισμό.
Για τις προμήθειες και τον εφοδιασμό των ΚΥ ανέφερε ότι υπάρχει εγκύκλιος του Υπουργείου από τον Ιούνιο του 2015 έως τέλος 2015 για την διεκπεραίωση των προμηθειών των ΚΥ από τα νοσοκομεία. Στο σημείο αυτό επισημάναμε ότι κάτι τέτοιο για την 6η ΥΠΕ δεν υφίσταται.
Το αίτημά μας για επιστροφή των ΚΥ στα νοσοκομεία ειδικά για τις προμήθειες και την μισθοδοσία προσπεράστηκε με γενικού τύπου αναφορά σχετικά με την καλύτερη διασύνδεση πρωτοβάθμιας με δευτεροβάθμια υγεία εντός των πλαισίων του ενιαίου ΕΣΥ και την δημιουργία τοπικών γραφείων προμηθειών-εφοδιασμού στις ΥΠΕ ή και σε επιμέρους περιοχές χωρίς να είναι σαφές το συγκεκριμένο πλαίσιο.
Γενικότερα μας ανέφερε ότι δεν είναι στις σκέψεις του υπουργείου η διεύρυνση του ωραρίου λειτουργίας των ΚΥ αλλά μελετώνται αλλαγές στον χάρτη των ΚΥ ειδικά γι αυτά που αντιμετωπίζουν προβλήματα στελέχωσης ή βρίσκονται πολύ κοντά σε αστικά κέντρα. Επίσης όπου υπάρχουν κενές θέσεις ειδικευομένων θα υπάρχει πρόσληψη επικουρικών επιμελητών με τους πόρους αυτών των κενών θέσεων γεγονός που αφορά κυρίως τα νοσοκομεία και την έλλειψη ειδικευομένων γιατρών. Άμεσα το υπουργείο θα προχωρήσει στην μονιμοποίηση Επιμελητών Β΄ Γενικής ιατρικής όπου εκκρεμεί ενώ μετακινήσεις γενικών γιατρών προς τα νοσοκομεία θα αφορούν μόνο τα ΤΕΠ και την διαλογή.
Συμπερασματικά θα πρέπει να πούμε ότι η πολιτική στην ΠΦΥ – ΚΥ και γενικότερα στην υγεία ασφυκτιά εντός του λεγόμενου »εφικτού», μέσα σ΄ ένα προαποφασισμένο μνημονιακό πλαίσιο ενώ οι όποιες προσπάθειες διαχείρισης αυτού του πλαισίου είναι καταδικασμένες να αποτύχουν αφού είναι εκ διαμέτρου αντίθετες από τις πραγματικές ανάγκες που υπάρχουν τόσο στην υγεία όσο και στην κοινωνία.
Η κυβέρνηση πολύ εύκολα μπορεί να δίνει χρήματα στις τράπεζες ή φοροαπαλλαγές στους εφοπλιστές αλλά αδυνατεί να δεσμευτεί για τα κονδύλια των εφημεριών των ΚΥ. Ο λεγόμενος εξορθολογισμός που επιχειρεί δεν είναι ειδικός εκεί που υπάρχουν πραγματικά προβλήματα άλλα είναι γενικός, στα πλαίσια μνημονιακών πολιτικών και απαιτήσεων των δανειστών για μείωση του μισθολογικού και γενικότερα λειτουργικού κόστους στην ΠΦΥ. Η μικρή αύξηση για την ΠΦΥ (10 εκατομμύρια περίπου) στον προϋπολογισμό του 2016 σε σχέση με το 2015 είναι στην πραγματικότητα σαν να μην υπάρχει και όπως εμμέσως πλην σαφώς ειπώθηκε ότι τα κονδύλια ειδικά για τις εφημερίες του 2016 θα κινηθούν στο πλαίσιο του 2015.
Η γενικολογία και η ασάφεια επικρατεί καθώς σχήματα όπως κάλυψη τακτικών οφειλών μέσω ΕΟΠΥΥ είναι δύσκολα εφαρμόσιμα και στην πράξη ασκήσεις επί χάρτου ενώ η μείωση των συντάξεων, η αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, η διάλυση των ασφαλιστικών ταμείων και η οικονομική αδυναμία του ΕΟΠΥΥ είναι πραγματικά δεδομένα.
Η δραστηριότητα και η πάλη των γιατρών για το επόμενο διάστημα θα πρέπει να κατευθυνθεί στην καταδίκη των πολιτικών των μνημονίων και την παράδοση της δημόσιας υγείας και της ασφάλισης στην ιδιωτική από την »πίσω πόρτα» καθώς αυτό –παρά τις προθέσεις- γίνεται στην πράξη.
Οι κινητοποιήσεις των γιατρών πρέπει να ενταθούν στο επόμενο διάστημα τόσο για την υπεράσπιση της δημόσιας υγείας όσο και για την απόκρουση σχεδίων για την περαιτέρω υποβάθμιση των ΚΥ ειδικά όταν μπροστά μας έχουμε ένα νέο νομοσχέδιο για την ΠΦΥ.
Στη συνέλευσή μας την Τρίτη 1/12 στις 9πμ στο Αμφιθέατρο του ΠΓΝΠ (Στάση Εργασίας 8πμ-12μμ), θα εκτιμήσουμε τις εξελίξεις και θα πάρουμε αποφάσεις για το μέλλον των κινητοποιήσεων.